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市場監管總局不再審批工業產品生產許可證,全部下放到省級

??2020-10-15 閱讀:150
 近兩天,的餐飲市場稽查國家安全總局出臺《相對于下發5類品牌工業化品牌產出許證證報備權限管理控制 做好事中當場稽查業務的告知格式》(一下統稱《告知格式》),將建筑設計用剛筋、水泥制品、播報電影網絡傳輸儀器、公民幣簽別儀、預應力張拉應變水泥現澆混凝土土高速鐵路橋簡支梁等5類品牌產出許證證報備權限管理控制,所有 下發至市級的餐飲市場稽查部門管理制定。

這意味著(zhu),經過本次下放(fang)后,市(shi)場監(jian)管總局不再對工業(ye)產(chan)品生產(chan)許可證實施審批。

工業產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)制度(du)(du)是我國改革開放初期(qi)建(jian)立起來(lai)的(de)一項(xiang)準入(ru)制度(du)(du),主要目的(de)是從源頭加強質(zhi)量監管,防范系統(tong)性質(zhi)量安全風險。這項(xiang)制度(du)(du)自實(shi)施以來(lai),對于保障產(chan)(chan)品質(zhi)量安全、落(luo)實(shi)國家產(chan)(chan)業政策,促進市場經濟(ji)健(jian)康協調發展,發揮了重要的(de)作用。

近(jin)年(nian)來(lai),隨著“放管服”改革的(de)(de)持續(xu)推進,實施工業產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)許可證管理(li)的(de)(de)產(chan)(chan)品,已由(you)2017年(nian)初的(de)(de)60類(lei)壓減到目前的(de)(de)10類(lei)。

為了確保審(shen)批工(gong)作放得(de)下、接得(de)住、管(guan)得(de)好,《通知》要求各省級市場監管(guan)部門要進一步完善審(shen)批系統,調整(zheng)修(xiu)訂(ding)發證程序、文書和相關(guan)規定。

對(dui)于涉及產(chan)業政策的產(chan)品(pin),要嚴格核(he)準(zhun)相關文件(jian),不得受理、審(shen)批違規新增產(chan)能生(sheng)產(chan)項目的生(sheng)產(chan)許可申請。

同時(shi)(shi),要進一(yi)步優化審(shen)(shen)(shen)批(pi)服務,對企(qi)業提(ti)交的(de)申(shen)請實施全流程(cheng)電子審(shen)(shen)(shen)批(pi),不斷提(ti)高生產(chan)許(xu)可受(shou)理審(shen)(shen)(shen)批(pi)的(de)標準化、規范化和(he)便利化水平;要進一(yi)步壓縮審(shen)(shen)(shen)批(pi)時(shi)(shi)限,簡化審(shen)(shen)(shen)批(pi)程(cheng)序,對化肥(fei)產(chan)品實施告知(zhi)承諾;在保(bao)證發證質(zhi)量的(de)基礎上(shang),進一(yi)步改進審(shen)(shen)(shen)查和(he)審(shen)(shen)(shen)批(pi)模(mo)式。

《通(tong)知》要求(qiu)(qiu),各(ge)級市(shi)場監管(guan)部(bu)門要進一(yi)步(bu)加強事(shi)中事(shi)后監管(guan),按照“雙隨機、一(yi)公開(kai)”的要求(qiu)(qiu)對獲(huo)證企(qi)業開(kai)展日常監督檢查,督促企(qi)業保持獲(huo)證條件。

圍繞已取消和下放(fang)生產(chan)(chan)許可(ke)證管理的產(chan)(chan)品,要加強行業(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)安全風(feng)險(xian)(xian)監測、評估,對發(fa)現的產(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)安全風(feng)險(xian)(xian)及早研判、及時(shi)處置。要加大產(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)監督抽(chou)查力(li)度,依(yi)法向社(she)會公開監督抽(chou)查結果,強化后處理。

對(dui)于監督抽查不合格率較高和發生(sheng)嚴重質量安(an)全事故的(de)產品,要會同(tong)有關部(bu)門(men)組織(zhi)開展專項整(zheng)治工作,消除質量安(an)全風(feng)險隱患。

《通(tong)知》要求,各級市場監管(guan)(guan)部門要創新工(gong)作機制,充分(fen)運用大數據等(deng)技術,精準(zhun)識別重點工(gong)業(ye)產品質(zhi)量安(an)(an)全風險(xian)點、生(sheng)產企(qi)業(ye)質(zhi)量安(an)(an)全狀況、區域性和(he)行業(ye)性質(zhi)量安(an)(an)全問題,針對不同風險(xian)等(deng)級采(cai)取差(cha)異化分(fen)類監管(guan)(guan)措施。

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